Moldawien Glücksspielbehörde: Online-Glücksspiel ist legal

Moldawien wird vielleicht oft übersehen, ist es aber wert, von Online-Casino-Fans ein bisschen beobachtet zu werden: Glücksspiel ist legal, auch im Internet, und es gibt eine Behörde, die Glücksspiel-Lizenzen ausstellen kann. Als EU-Beitrittskandidat könnten moldauische Online-Casino-Lizenzen in der Zukunft also sehr interessant werden. Erfahren Sie alles über die Glücksspielbehörde, ihr Gesetze und mehr, hier in unserem Artikel.

Casinos, die jedoch keine Lizenz aus Moldawien haben:

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🛡️ Wo ist Moldawien, Moldova, Republik Moldau?

Moldawien, oder alternativ auch Moldova, ist nur einer der verschiedenen Namen, unter denen ein sehr kleines Land im äußersten Südosten Europas bekannt ist. Offiziell heißt es Republik Moldau, aber auch Moldova, Moldawien oder einfach nur Moldau werden oft verwendet und bedeuten alle ein und dasselbe.

Zwischen Rumänien und der Ukraine liegt also dieser kleine Binnenstaat, nur etwa so groß wie Nordrhein-Westfalen und mit nur etwa 2,6 Millionen Einwohnern. Moldawien ist ein sehr armes Land – anders kann man es wohl nicht ausdrücken, denn oftmals wird es sogar als ärmstes Land Europas bezeichnet. Ähnlich schlecht ist vielleicht deshalb auch der Ruf, den Moldawien generell so genießt, was sich darin zeigt, dass es auch das am wenigsten besuchte Land Europas ist!

Mit Wirtschaft und Tourismus ist in Moldawien also nicht viel los, aber zum Thema Glücksspiel, Casinos und Sportwetten lässt sich einiges Interessantes über das kleine Land sagen!

🛡️ Ist (Online-) Glücksspiel legal in Moldawien?

Kurze Antwort: ja! Sowohl landbasiertes als auch Online-Glücksspiel ist ausdrücklich erlaubt. Online-Casino-Lizenzen, die an private und auch ausländische Anbieter vergeben werden, gibt es jedoch bis jetzt noch nicht.

Moldawien war schon vor über 100 Jahren ein richtiger Pionier, wenn es um die Legalisierung und ordentliche Regulation von Glücksspiel geht: bereits im Jahr 1918 wurde das Glücksspiel legalisiert, lange bevor dies der Fall in so manchem großen westeuropäischen Staat war. Durch die Weltkriege und die Herrschaft der Sowjets verlor Moldawien seine Unabhängigkeit und das Spielen wurde wieder illegal.

Erst seit dem Zerfall der Sowjetunion im Jahr 1990 existiert Moldawien wieder als eigenständiges, unabhängiges Land. Bereits 1991 wurde das Glücksspiel wieder legal gemacht. Seitdem gibt es also legale Casinos in Moldawien, in denen die Bürger und auch ausländische Besucher offiziell spielen dürfen. Da die Bevölkerung Moldawiens jedoch nicht besonders groß ist, gibt es in der gesamten Nation nur eine Handvoll Casinos, und die meisten befinden sich im Bereich der Hauptstadt Chișinău.

Seit 2016 ist nun auch Online-Glücksspiel in Moldawien legalisiert worden.

🛡️ (Noch) nicht in der EU

Glücksspiel komplett legal, darunter explizit auch Online-Casinos und Online-Sportwetten: an sich sind das alles sehr gute Neuigkeiten! Warum hat man aber außerhalb Moldawiens und im Rest Europas noch nichts von moldauischen Online-Casinos gehört?

Das hat zwei Gründe. Erstens ist Moldawien zwar geografisch Teil Europas, ist aber kein Mitgliedsstaat der Europäischen Union. Aus diesem Grund könnten sich Online-Casino-Anbieter aus Moldawien auch nicht auf die EU-Rechte berufen und unter deren Legislation ihre Dienstleistungen im Rest der EU anbieten.

Für Nicht-Moldauer wäre es also leider nach wie vor nicht legal, in einem moldauischen Online-Casino zu spielen. Genauso ist es umgekehrt für Moldauer nicht legal, auf ausländischen Webseiten zu spielen – auch wenn diese eine staatliche Lizenz aus einem anderen Land, wie zum Beispiel Malta, haben. Berichten zufolge werden jedoch keine Moldauer, die in ausländischen Casinos spielen, tatsächlich strafrechtlich verfolgt.

🛡️ Was, wenn Moldawien in die EU aufgenommen wird?

Diese Situation ändert sich natürlich ganz stark über Nacht, wenn Moldawien Mitglied der EU wird. Dies ist schon seit Längerem der Plan, aber erst seit kurzem, seit 23. Juni 2022, hat Moldawien offiziell den Status EU-Beitrittskandidat verliehen bekommen. Ob und wann Moldawien aber tatsächlich der EU beitreten kann, weiß aktuell niemand.

Durch die geopolitische Situation ist es in Moldawien eben auch ein Aufeinandertreffen von Ost und West, welches dem Land Steine in den Weg legt. Wirtschaftlich ist man doch noch sehr stark von Russland abhängig, seit Neuestem hat man auch mit Flüchtlingswellen aus der Ukraine zu kämpfen, und dann ist da noch der seit Jahrzehnten bestehende Konflikt rund um den östlichen Landesteil Transnistrien, der unabhängig werden möchte, aber offiziell noch zu Moldawien gehört.

🛡️ Die Lizenzen der Loteria Nationala a Moldovei

Und zweitens gibt es aktuell einfach noch kaum Online-Casinos mit Lizenz aus Moldawien. Es besteht in Moldawien ein staatliches Monopol, wenn es um das Thema Glücksspiel geht: einzig und allein die staatliche Behörde Loteria Nationala a Moldovei (LNM) hat die Befugnis, eine Lizenz für das Anbieten von landbasiertem oder Online-Glücksspiel und Online-Wetten auszustellen.

Solche Lizenzen sind jeweils für ein Jahr gültig und müssen dann erneuert werden. Außerdem gibt es weitere Anforderungen: ein Unternehmen, welches sich für eine moldauische Casino-Lizenz bewirbt, muss mindestens zu 51 % moldauisch sein. Ausländische Betreiber dürfen also mitmischen, aber niemals mehr als 49% der Anteile besitzen. Diese Klausel macht es für nicht-moldauische Unternehmen schwer, sich legal auf dem Online-Glücksspielmarkt in Moldawien zu etablieren.

🛡️ Regeln, Steuern und Pflichten

Und auch sonst hat die Loteria Nationala a Moldovei eindeutig die Absicht dafür zu sorgen, dass aus Glücksspiel generierte Umsätze nicht ins Ausland abfließen, sondern innerhalb Moldawiens bleiben und dort in wichtige Projekte der Bereiche Bildung, Gesundheit, Sport und Infrastruktur investiert werden können. So fließen an die 75 % der Casino-Einnahmen wieder an die LNM zurück. Aus dem Bereich Sportwetten soll es sogar 90 % des Einkommens sein. In dem armen Land werden die Gelder schließlich auch dringend benötigt!

Andere Aufgaben der LNM, die recht ernst genommen werden, kümmern sich um Spieler- und Jugendschutz. Erst mit 18 hat man Zugang zu Lotteriespielen und Sportwetten, und Casino-Spiele sind sogar erst ab 21 Jahren erlaubt. Was Steuern angeht, so sind die moldauischen Steuersätze denen im restlichen Europa recht ähnlich – nichts besonders Schlimmes, nichts besonders Anziehendes.

🛡️ Casinos und Slot-Hallen in Moldawien

Außerdem wird streng darauf geachtet, wo landbasierte Casinos und Slot-Hallen betrieben werden dürfen: fern von Bildungseinrichtungen, staatlichen oder religiösen Gebäuden oder öffentlichen Anlagen. Dies sind die aktuell größten, „richtigen“ Casinos, die es in Moldawien gibt. Alle befinden sich in oder um die Hauptstadt.

• Nuovo Casino
• Casino Europa
• Casino Hotel Jumbo
• Casino Sherriff

Obwohl es nur eine Handvoll Casinos gibt, die komplett mit Spieltischen ausgestattet sind, gibt es in Moldawien hunderte von sogenannten Slot-Hallen, in denen sich nur Spielautomaten befinden. Oftmals handelt es sich hierbei auch einfach nur um Kneipen oder Ähnliches, was aber nichts an der Tatsache ändert, dass diese Etablissements mit Spielautomaten viel populärer sind als die traditionell aufgezogenen Casinos. Daran ist zu erkennen, dass Spielautomaten die Glücksspielszene in Moldawien ziemlich dominieren.

🛡️ Alles außer Casinos und Slot-Hallen: staatliches Monopol

Wie bereits erwähnt herrscht in Moldawien ein staatliches Glücksspielmonopol, und während für Casinospiele auch Lizenzen an private Einrichtungen mit Sitz in Moldawien vergeben werden, ist in allen anderen Bereichen des Glücksspiels die Ausrichtung und Regulation allein der LNM überlassen. Legal ist zwar seit 1991 alles rund ums Thema Glücksspiel, aber es gibt eben Einschränkungen. Aus diesem Grund gehen wir hier nochmals einzeln auf die verschiedenen Bereiche ein.

🛡️ Sportarten und das Wetten auf Sportevents

Wegen des Monopols gibt es offiziell keine privaten Wettanbieter in Moldawien – nicht offline und nicht online. De Facto gibt es jedoch ein paar terrestrische Buchmacher, die von Sub-Unternehmern der Loteria Nationala a Moldovei betrieben werden. Was Online-Sportwetten angeht, so ist die LNM die einzige Einheit, welche diese Form des Glücksspiels legal in Moldawien anbieten darf.

Sportwetten sind zudem auch sehr beliebt in Moldawien. Wie in vielen Ländern Europas ist Fußball die Sportart, die am meisten Aufmerksamkeit geschenkt bekommt und auf die am häufigsten gewettet wird. Wussten Sie, dass der Nationalsport Moldawiens jedoch nicht Fußball, sondern Wrestling ist? Auch Sportwetten auf Events dieser Sportart werden angeboten und von den Einheimischen genossen.

🛡️ Bingo

Bingo ist eine Form des Glücksspiels, die in manchen Ländern wie England sehr beliebt ist. In Moldawien ist Bingo jedoch nicht allzu populär. Dennoch gibt es einige Angebote. Diese werden allesamt von der LNM ausgerichtet und reguliert, sowohl offline als auch online, denn auch Online-Bingo ist seit 2016 offiziell legal. In der Realität sieht es jedoch weniger aufregend aus, denn tatsächlich gibt es in ganz Moldawien kein einziges Etablissement, welches Bingo anbietet. In den Online-Casinos, die von der LNM betrieben werden und daher legal sind, gibt es gemäß unserer Recherche ebenfalls kein Bingo, aber Online Keno kann dort gespielt werden.

🛡️ Poker

Auch Poker fällt gemäß der moldauischen Gesetzeslage in die Kategorie des Glücksspiels. Es ist daher legal und darf sowohl in den wenigen terrestrischen Spielhallen als auch im Internet angeboten werden. Einrichtungen, die sich ausschließlich auf Poker konzentrieren, gibt es im Land jedoch nicht – wer an einem echten Tisch pokern möchte, der muss sich in eines der Casinos begeben und hoffen, dass es dort mindestens einen Pokertisch gibt. Ansonsten kann man auf Videopoker zurückfallen, und solche Automaten sind in vielen Slot-Hallen des Landes zu finden.

Wer online pokern möchte, hat zahlreiche Optionen, denn sehr viele Online-Casinos und Online-Buchmacher bieten auch Poker auf ihren Plattformen an, oder arbeiten mit designierten Pokerplattformen eng zusammen. Jedoch werden natürlich längst nicht alle Anbieter auch von der nationalen LNM betrieben und sind daher nicht offiziell für Moldawien lizenziert.

🛡️ Lotterien

Lotterien sind wiederum etwas beliebter in Moldawien. Die Ziehung der nationalen Lotterie, die jeden Sonntag stattfindet, wird von der LNM und auch vom Finanzministerium des Landes betrieben. Lotterien allgemein sind also ebenfalls fest in der Hand des Monopols, aber es gibt seit kurzem auch in dieser Sparte private Sub-Unternehmer, die Verträge mit der LNM abgeschlossen haben und daher ebenfalls legal Lotterien in Moldawien betreiben.

Auch online gibt es mehrere legale Angebote auf Webseiten, die von der LNM lizenziert sind. Für Bürger Moldawiens ist das Kaufen von Lotterietickets online und offline also nicht nur legal, sondern auch nicht mehr komplett monopolisiert. Und – natürlich – gilt wie bei allen anderen Glücksspielformen auch, dass es keine aktive Bestrafung dafür gibt, wenn man auf ausländische Angebote zugreift.

🛡️ Kryptowährungen

Das Kaufen und Verkaufen von Kryptowährungen ist zwar nicht direkt Glücksspiel, aber wird immer mehr in Verbindung damit gebracht – nicht zuletzt auch aus dem Grund, dass Spieler und Wett-Fans zunehmend gerne Kryptos als praktisches Zahlungsmittel beim Online-Glücksspiel benutzen. Während im Rest Europas Kryptowährungen von den Regierungen eher nicht gern gesehen werden, ist in Moldawien das Handeln mit Bitcoin und Co. nicht illegal, aber eben noch völlig unreguliert.

Ganz anders sieht es in Transnistrien aus – erinnern Sie sich: damit ist der kleine Streifen Land zwischen Moldawien und der Ukraine genannt, der nicht als unabhängiger Staat anerkannt ist, sich aber selbst so sieht. Dort hat man eigene Gesetze zum Thema Kryptowährungen verabschiedet, durch welche die digitalen Währungen nicht nur legal geworden sind, sondern durch die das Mining von Coins effektiv unterstützt wird!

Zum Beispiel bekommen Miner Hilfe bei der Stromversorgung zugesprochen, müssen keine Steuern zahlen und können nötiges Equipment zollfrei importieren. Das hört sich fortschrittlich an, jedoch muss man beachten, dass die Gesetze Transnistriens weder von Moldawien noch von 99% der restlichen Staaten in der Welt offiziell anerkannt werden.

🛡️ FAQ